Hiina kõrgeim tururegulaator andis e-kaubanduse ja toidukulleriteenuste sektoritele karmi hoiatuse. Seitsmele riigi võimsaimale digiplatvormile on määratud trahvid. ühine trahv 3.597 miljardit jüaani litsentseerimata asutuste tegevuse lubamise ja toiduohutusnõuete korduva rikkumise eest.
Otsus tehti Hiina ametivõimude kasvava surve ajal digitaalsele ökosüsteemile, kus veebitellimuste buum on loonud keskkonna, mida on raske jälgida. Ametlikud uurimised on tuvastanud ... restaureerimise "kummituspoed"Restoranid ja pagaritöökojad, mis tegutsesid ilma vajalike volitusteta, kuid jätkasid rakendustes normaalset toimimist.
Millistele platvormidele on kehtestatud sanktsioonid ja kui palju nad maksma peavad?
Riigi peamine kaubandusjärelevalveasutus, tururegulatsiooni riiklik administratsioon, on kinnitanud, et sanktsioonid mõjutavad Pinduoduo (PDD), Meituan, JD.com, Ele.me, Douyin (ByteDance), Taobao ja TmallNeed on võtmeettevõtted e-kaubanduse ja kojukandeteenuste valdkonnas nii üldises jaemüügisektoris kui ka valmistoidusektoris.
Ametlik avaldus annab selleks arvuks 3.597 miljonit jüaani (umbes 524 miljonit dollarit, umbes 450 miljonit eurot) on platvormidele otse määratud haldustrahvide kogusumma nende rolli eest ebaregulaarsete kaupluste juhtumites ning Hiina toiduohutusseaduse ja e-kaubanduse eeskirjade rikkumise eest.
Lisaks ettevõtetele määratud põhikaristusele on ametivõimud karistanud ka õigusnõustajad ja toiduohutusametnikud nendest seitsmest firmast. Kokku seisavad need juhid ja vastavusametnikud silmitsi täiendavate trahvidega, mis Hiina ametliku meedia avaldatud teabe kohaselt ulatuvad kokku 19.687 miljardi jüaanini, mis rõhutab regulaatori kavatsust taotleda isiklikku vastutust.
Failis tsiteeritakse ka Ele.meTaobao Flash Sale kaubamärgi alla integreeritud tarneplatvorm on üks silmatorkavamaid näiteid sisekontrolli puudumisest, mis kinnitab ideed, et probleem ei piirdu ainult ühe operaatoriga, vaid mõjutab kogu sektorit.
"Kummituspoodide" ja toiduohutuse puuduste probleem
Juhtumi keskmes on nn. tegelane. „Restoranid” või „kummituspoed”Virtuaalsed kauplused, mis pakuvad tooteid rakenduste kaudu, kuid praktikas puuduvad neil vajalikud litsentsid või füüsiline asukoht, mis vastaks seadusega nõutavatele tervisenõuetele.
Riiklik Tururegulatsiooni Amet on märkinud, et uurimise all olevad platvormid ei teostanud litsentside range kontrollimine toidumüüjatelt, kes oma kullerteenuseid osutasid. Paljudel juhtudel aktsepteerisid ettevõtted lihtsalt müüjate esitatud dokumente ilma nende autentsust või kehtivust kontrollimata, mis on vastuolus nende juriidiliste kohustustega.
Ametlike järelduste kohaselt võimaldas see kontrolli puudumine arvukatel loata asutustel tegutseda ja Nad täidavad toidutellimusi.tarbijate terviseriskide ohtu seadmine ja ebaausa konkurentsi loomine ettevõtete vastu, kes eeskirju järgivad.
Reguleeriv isik on tuvastanud ka nende platvormide vahelisi kokkuleppeid ja tellimuste ülekandeteenusedNeed vahendajad jaotavad tellimusi ümber erinevate restoranide või köökide vahel ning mõnikord varjavad nad toodete tegelikku päritolu. Võimude sõnul teadsid ettevõtted või vähemalt eeldati, et nad teavad, et selline tegevus võib rikkuda tarbijate seaduslikke õigusi ja huve.
Seda rikkumiste kogumit peetakse eriti tõsiseks, arvestades asjaolu, et Toiduohutuse seaduse 2015. aasta muudatus Hiina, mis on loodud just nimelt litsentseerimata ettevõtete leviku vastu võitlemiseks ja digiplatvormide vastutuse tugevdamiseks oma müüjate järelevalves.
Parandusmeetmed: uute töötajate ametist kõrvaldamine ja muudatused sisejuhtimises
Lisaks rahalistele karistustele on regulatiivne asutus andnud sanktsioonidega platvormidele korralduse rakendada rea meetmeid kohustuslikud parandusmeetmedÜks silmatorkavamaid meetmeid on uute kondiitritoodete kojukandeteenustesse lisamise ajutine peatamine kolmeks kuni üheksaks kuuks, olenevalt igal juhul tuvastatud rikkumise astmest.
Uurimise käigus andis Riiklik Tururegulatsiooni Amet ettevõtetele viivitamatult korralduse algatada sisemised protsessid, et oma nimekirjade korrastamineReguleeriva asutuse teatel on kõik platvormid juba eemaldanud heakskiitmata „kummituspoed“ ja lõpetanud koostöö nende juhtumitega seotud tellimuste edastamise platvormidega.
Ettevõtted peavad tugevdama oma dokumentide kontrollimise süsteeme, parandama oma tarnijate auditeerimisprotokolle ja looma mehhanismid litsentside ja lubade pidev jälgimineet kõik ebakorrapärasused saaksid kiiremini avastatud ja parandatud.
Need nõudmised, mis esialgu kehtivad ainult Hiina turule, loovad pretsedendi sellele, kuidas reguleerivad asutused saavad nõuda suurtelt digitaalvaldkonna tegijatelt palju aktiivsemat rolli rahvatervise ja tarbijate õiguste kaitseisegi kui teenust osutatakse kolmandate isikute kaudu.
See juhtum rõhutab ka vajadust arendada tehnoloogilisi vahendeid, mis suudaksid usaldusväärselt hallata tohutut hulka andmeid ja müüjaid, kes on koondunud tarneplatvormidele, mis on samavõrd murettekitav ka Euroopa ja Hispaania ametivõimud uue digitaalregulatsiooni kontekstis.
Äratuskell globaalsele e-kaubandusele ja selle mõjule Euroopale
Hiina regulatiivne pealetung toimub ajal, mil e-kaubandus ja kojuvedu on muutunud digitaalmajanduse põhikomponendid kogu maailmas. Aasia hiiglases on need platvormid juba igapäevase tarbimise põhitaristu, kuid nende tarneahelate keerukus ja ulatus muudavad põhjaliku jälgimise eriti keeruliseks.
Euroopa jaoks ja eriti selliste riikide jaoks nagu HispaaniaHiinas, kus toidukullerirakenduste ja -turgude kasutamine on viimastel aastatel hüppeliselt kasvanud, on see Hiina regulaatori tegevus võrdluspunktiks selle kohta, kui kaugele võivad ametivõimud minna, kui avastatakse tõsiseid puudusi sellistes tundlikes küsimustes nagu toiduohutus.
Euroopa tasandil on standardid, näiteks Määrus (EL) 2017/625 Ametliku kontrolli osas viitavad ELi toiduhügieeni ja -ohutuse õigusaktid ning hiljuti ka digiteenuste määrus juba suuremale vastutustundlikkuse nõudlusele platvormidelt, mis vahendavad toodete, sealhulgas toiduainete müüki.
Hispaania ja Euroopa ettevõtete jaoks, kes müüvad ülemaailmsete turgude kaudu või haldavad oma tarnerakendusi, rõhutab see juhtum, kui oluline on usaldusväärsed litsentside kontrollimise protseduuridJälgitavussüsteemid ja perioodilised kontrollid, mis võimaldavad inspekteerimiste korral tõendada eeskirjade järgimist.
Kuigi regulatiivne olukord ELis ja Hiinas on erinev, on sõnum sarnane: Pelgalt tehnoloogiliseks vahendajaks olemisest ei piisa.Platvormid, mis hõlbustavad tervisele suure mõjuga kaupade ja teenustega (nt toit) seotud tehinguid, peavad rakendama suuremat hoolsusastet või riskivad väga suurte karistustega.
Toidu kohaletoimetamise uue kontrollistandardi suunas
Hiina ametivõimude algatatud juhtumit nende seitsme platvormi vastu peetakse üheks olulisemaks pärast sidevahendite reformi. Toiduohutuse seadus 2015. aastalnii trahvide majandusliku mahu kui ka sümboolse mõju tõttu digitaalsektorile.
Sanktsioonid tähistavad võimalikku pöördepunkti toidukullerirakenduste ärimudelis, mis seni tugines restoranide kataloogi kiirele laienemisele, sageli massiliste registreerimisprotsesside ja piiratud kontrollidega, mis mõnel juhul olid seotud dropshipping mudelidSellele lähenemisviisile esitatakse nüüd suuremaid sisekontrolli nõudeid.
Samal ajal jälgivad teiste riikide reguleerivad asutused selliseid tegevusi tähelepanelikult, olles teadlikud, et toiduintsidentide korral on litsentsimise, hügieeni ja vastutuse küsimused praktiliselt identsed igal turul. Hiina juhtumit võiks eeskujuna kasutada. viide või põhjendus tugevdada regulatiivseid raamistikke teistes jurisdiktsioonides.
Tarbijate jaoks viitab regulatiivne liikumine stsenaariumile, kus lisaks mugavusele ja hinnale muutuvad üha olulisemaks järgmised tegurid: tagada, et asutused vastavad seadusest tulenevatele nõueteleKeskpikas perspektiivis võidakse platvormid sundida iga müüja akrediteeringuid ja sertifikaate nähtavamalt kuvama.
Selles kontekstis võivad nii Hiinas kui ka Euroopas ja Hispaanias ettevõtted, kellel õnnestub oma igapäevategevusse integreerida rangemad kvaliteedi- ja toiduohutuse kontrollid, saada juhtivaks tegijaks. usalduse referent turul, mida ametivõimud üha enam jälgivad ja kasutajad üha nõudlikumad on.
Kogu see regulatiivse täiustamise ja tugevdamise protsess viitab tulevikule, kus e-kaubanduse ja kojukande laienemisega kaasneb paratamatult suurem vastutus ja läbipaistvus platvormide poolt, mis ei saa enam peituda ainult tehnoloogiliste vahendajate rolli taha.
